自2008年初國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》以來(lái)，越來(lái)越多的金融機(jī)構(gòu)相繼進(jìn)駐北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，不斷提升金融服務(wù)水平，共同推動(dòng)區(qū)域金融合作向縱深化、多元化方向發(fā)展，有力支持了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的迅速崛起。

　　多措并舉促合作

　　“完善的金融支持體系在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。”人民銀行南寧中心支行行長(zhǎng)楊小平說(shuō)，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)的聚集和發(fā)展需要優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)，日益頻繁的區(qū)域間貿(mào)易結(jié)算和資金流動(dòng)也需要完善的金融支持體系提供保障。為此，人民銀行南寧中心支行在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了多項(xiàng)支持北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的政策措施，取得了顯著成效。

　　近幾年來(lái)，人民銀行南寧中心支行切實(shí)加強(qiáng)貨幣信貸“窗口指導(dǎo)”，積極引導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)的支持力度。區(qū)域內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)不僅派專人進(jìn)駐北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃編制工作小組，全程參與了經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃編制，還參與北部灣銀行的組建工作。值得一提的是，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、建設(shè)銀行廣西分行等還成立了專門(mén)服務(wù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的組織機(jī)構(gòu)，建立了營(yíng)銷工作小組；中國(guó)銀行廣西分行還向總行申請(qǐng)將南寧列入重點(diǎn)城市，申請(qǐng)放大授信審批權(quán)限級(jí)別。這一系列舉措在當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)中起到了很好的示范帶動(dòng)作用。

　　同時(shí)，人民銀行南寧中心支行還不斷調(diào)增北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人民銀行分支機(jī)構(gòu)再貼現(xiàn)和再貸款限額，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了更大活力。此外，區(qū)域內(nèi)金融創(chuàng)新力度不斷加大，初步形成了依托信用社區(qū)平臺(tái)，以小額擔(dān)保貸款為載體的“擔(dān)�；�金＋創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)＋小額貸款”的運(yùn)作模式，有力帶動(dòng)了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的就業(yè)和再就業(yè)。

　　為了有效促進(jìn)邊貿(mào)業(yè)務(wù)發(fā)展，人民銀行南寧中心支行還在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)搭建安全高效的支付清算平臺(tái)，不僅實(shí)現(xiàn)了跨行資金清算實(shí)時(shí)和批量到賬，支票跨區(qū)域通用，加快了邊境地區(qū)邊貿(mào)人民幣資金匯劃速度，還充分利用支付管理信息系統(tǒng)，對(duì)各類資金流入和流出廣西的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和分析，為促進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展提供了決策依據(jù)。

　　經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的金融體系日益完善。在銀行業(yè)方面，目前全國(guó)13家股份制銀行均已進(jìn)駐北部灣地區(qū)，有的甚至開(kāi)設(shè)了多家分支機(jī)構(gòu)；越南西貢商信銀行、新加坡星展銀行等外資銀行相繼也在南寧設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)。在證券業(yè)方面，目前區(qū)域內(nèi)證券營(yíng)業(yè)部達(dá)到40余家，期貨營(yíng)業(yè)部近10家。在保險(xiǎn)業(yè)方面，目前已有近30家保險(xiǎn)集團(tuán)進(jìn)駐北部灣地區(qū)。在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)這片熱土上，已形成了多元化的金融市場(chǎng)新格局。

　　金融合作空間廣闊

　　“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)和面向東盟開(kāi)放合作的重點(diǎn)地區(qū)，區(qū)位優(yōu)越，戰(zhàn)略地位突出，發(fā)展?jié)摿�巨大，新一輪西部大開(kāi)發(fā)為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展提供了新的機(jī)遇�！睏钚∑秸f(shuō)，為了進(jìn)一步加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地和中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極，迫切需要優(yōu)化區(qū)域金融資源配置，為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供更強(qiáng)大的動(dòng)力。

　　2010年1月1日，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式全面啟動(dòng)。這個(gè)擁有19億人口、近6萬(wàn)億美元GDP和4.5萬(wàn)億美元貿(mào)易總額、由發(fā)展中國(guó)家組成的世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)將共創(chuàng)輝煌，打造區(qū)域合作新亮點(diǎn)。

　　楊小平說(shuō)，隨著廣西與東盟雙方貿(mào)易、投資活動(dòng)的增加，包括銀行、證券、保險(xiǎn)、基金、期貨等在內(nèi)的許多領(lǐng)域?qū)��?huì)產(chǎn)生大量新的需求，金融機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)也會(huì)越來(lái)越頻繁。在這種形勢(shì)下，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)各金融機(jī)構(gòu)還需要加大金融創(chuàng)新力度，不斷完善金融服務(wù)體系，提升金融服務(wù)水平，打造資金流動(dòng)的綠色通道，為日益頻繁的區(qū)域間貿(mào)易結(jié)算、資金流動(dòng)提供便利化服務(wù)。

　　建設(shè)區(qū)域性金融中心

　　“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)處于中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的中心位置，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)決定了它具備巨大的輻射能力，具備發(fā)展為國(guó)際性的區(qū)域物流中心和貿(mào)易中心的潛力，一個(gè)區(qū)域性的金融中心將應(yīng)運(yùn)而生�！睏钚∑秸f(shuō)，在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)區(qū)域性金融中心，有助于擴(kuò)大我國(guó)與東南亞地區(qū)的金融合作和提高金融關(guān)聯(lián)度，并將產(chǎn)生較強(qiáng)的金融輻射作用。

　　楊小平認(rèn)為，為了加快建設(shè)區(qū)域性金融中心，除了要加快引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的步伐，提高區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的實(shí)力，強(qiáng)化資本市場(chǎng)的支持力度，加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外，還需重點(diǎn)做好以下方面工作：

　　一是加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)金融人才隊(duì)伍建設(shè)。要加快金融人才隊(duì)伍建設(shè)的步伐，進(jìn)一步改善金融人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，才能滿足北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的需要。當(dāng)前，有必要從加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的高度，堅(jiān)持引進(jìn)與培育并舉，采取有力措施加強(qiáng)金融人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　二是大力推動(dòng)金融改革創(chuàng)新。爭(zhēng)取在外匯管理、人民幣結(jié)算、離岸業(yè)務(wù)、國(guó)際金融合作、發(fā)行中小企業(yè)集合債、開(kāi)展農(nóng)村金融創(chuàng)新等方面先行先試。如在人民幣結(jié)算方面，在廣西開(kāi)展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)政策逐步成熟的基礎(chǔ)上，將跨境人民幣結(jié)算領(lǐng)域由貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易逐步拓展至投資領(lǐng)域等。

　　三是著力打造區(qū)域人民幣結(jié)算中心。2009年，廣西邊貿(mào)銀行結(jié)算35.72億美元，人民幣結(jié)算折合32.63億美元，占銀行邊貿(mào)結(jié)算總量的91.35％。同時(shí)，自2010年6月廣西開(kāi)展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)以來(lái)，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)量每月增幅在10億元人民幣以上。為此，要在穩(wěn)步推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新銀行頭寸清算機(jī)制，增強(qiáng)出口企業(yè)使用人民幣結(jié)算的積極性，擴(kuò)大人民幣結(jié)算規(guī)模。

　　四是加快建立區(qū)域性離岸金融中心。首先，要爭(zhēng)取率先在南寧試行離岸金融業(yè)務(wù)，完善離岸業(yè)務(wù)相關(guān)配套措施，加強(qiáng)離岸業(yè)務(wù)監(jiān)管。其次，要積極培育金融市場(chǎng)主體，完善金融服務(wù)體系，加快金融產(chǎn)業(yè)配套，為開(kāi)展離岸金融業(yè)務(wù)奠定金融基礎(chǔ)。再次，擴(kuò)大金融對(duì)外開(kāi)放和合作，積極推動(dòng)各銀行實(shí)現(xiàn)海內(nèi)外分行聯(lián)動(dòng)，為區(qū)域內(nèi)客戶提供國(guó)際結(jié)算、貿(mào)易融資、現(xiàn)金管理、項(xiàng)目融資、投資銀行等金融服務(wù)。

　　五是著力推進(jìn)中國(guó)—東盟經(jīng)濟(jì)合作框架下的廣西—東盟區(qū)域金融合作。不僅要積極推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)互設(shè)分支機(jī)構(gòu)，還要推動(dòng)結(jié)算合作，建立和完善地區(qū)貿(mào)易結(jié)算體系。此外，還要加強(qiáng)反洗錢(qián)信息交流與共享，共同協(xié)調(diào)打擊跨國(guó)洗錢(qián)活動(dòng)，建立和完善反洗錢(qián)和反恐融資合作機(jī)制。

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